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【食品进口清关】2016进口食品检验检疫及监督管
今年，广州出入境检验检疫局辖区发布《进口食品检验检疫及监督管理流程》，规范食品进口报关报检工作，以实施新的《食品安全法》为契机，建立健全进口食品安全管理体系评估等有关配套制度，完善进口食品全过程监管体系，保障进口食品安全。
一、进口商备案
检验检疫机构对进口食品的进口商实施备案管理。进口商应当事先向所在地检验检疫机构申请备案。
1.质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）
2.质检总局关于启用进口食品进出口商备案管理系统的公告（2012年第148号）
3.质检总局关于启用进口食品进出口商备案系统升级版的公告（2015年第98号）
二、境外出口商或代理商备案
按照《中华人民共和国食品安全法》第九十六条规定：向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。
相关规定及办理办法：
1.质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）
2.质检总局关于启用进口食品进出口商备案管理系统的公告（2012年第148号）
3.质检总局关于启用进口食品进出口商备案系统升级版的公告（2015年第98号）
三、报检
进口食品的进口商或者其代理人应当按照规定，持下列材料向海关报关地的检验检疫机构报检：
1.合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证；
2.相关批准文件；
3.法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书；
4.首次进口预包装食品，应当提供进口食品标签样张和翻译件；
5.首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提供国务院卫生行政部门出具的许可证明文件；
6.进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。
报检时，进口商或者其代理人应当将所进口的食品按照品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、总值、生产日期（批号）及国家质检总局规定的其他内容逐一申报。
四、检务审单及接受报检
检验检疫机构对进口商或者其代理人提交的报检材料进行审核，符合要求的，受理报检。
五、检务计费、财务收费
计费人员按规定的收费标准计算检验检疫费额，由财务部门收取费用。
六、签发通关单
检验检疫机构签发《入境货物通关单》。
七、施检部门接单
报检单及随附资料由检务部门转至施检部门。
八、查验、抽样
进口商或者其代理人应在海关放行后20天内，联系施检部门相关业务科室落实施检事宜。业务科室对货物进行查验并按要求抽样。
九、检验检疫及标签备案
检验检疫机构按照法规标准的规定实施检验检疫，包括感官检验、实验室检验以及标签检验等。首次进口的预包装食品必须进行标签备案。
十、结果评定、出证
施检部门对随附单证进行审核，结合感官检验、实验室检验以及标签检验等结果进行综合评定，并拟制证稿，由检务部门复核发证。
1.进口食品经检验检疫合格的，由检验检疫机构出具合格《入境货物检验检疫证明》，准予销售、使用。进口食品在取得合格《入境货物检验检疫证明》之前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经检验检疫机构许可，任何单位和个人不得动用。
2.进口食品经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人销毁并进行监督，或者出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。其它项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用。
作退货处理的，当事人应提供货物已退运出境的证明材料，包括退货的报关单、出口退税核销单等；作销毁处理的，当事人应在出入境检验检疫机构的监督下对货物进行无害化处理并提供相关材料，未经检验检疫机构同意不得擅自处理货物；作技术处理的,应提供经重新检验合格的证明。
十一、食品进口和销售记录制度
进口食品的进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，保存期限不得少于2年。
相关规定及记录要求：
1.质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）
2.关于执行《国家质检总局2012年第55号公告》录入进口食品及流向记录相关信息的通知
3.质检总局关于启用进口食品进出口商备案系统升级版的公告（本文摘自质检总局）
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生活日益美好的今天，饮料已从昔日的生活奢侈品转为日常的生活必需品。追求绿色，天然，营养成为消费者和果汁饮料的主要目的，国内品牌饮料早已满足不了我国的需求，进口饮料果汁市场在未来必将大有作为，据海关最新统计显示：宁波口岸进口果蔬汁610.4吨，同比增长29.5%。进口均价1678美元/吨，同比增长13.5%。进口主要品种为葡萄汁，占同期进口总额的64.8%。
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海关商检如何保障进口肉类安全
民以食为天,食以安为先。快速发展的中国出口全世界、进口五大洲，合格的进口食品是人们幸福生活的基本保障。海关总署、国家质检总局联合工商、卫生、农业等部门对进口食品生产、运输、通关、销售等各个环节，减少环境污染促进居民健康。
一、输华肉类产品评估制度：对输华肉类产品境外生产企业注册管理，对进口国家（地区）、进口品种符合评估要求公布输华肉类产品名单，注意暂停、恢复的时间节点。
二、输华肉类产品随附单证制度：国外供应商提供卫生证书、官方检疫许可证书，进口肉类包装必须符合相关要求，提供准确的装箱清单，张贴中文标签。
三、进口肉类收货人备案制度：收货人提前向当地检验检疫机构申请备案，提交营业执照、对外贸易经营者备案登记表、报检企业备案表、报关单位注册登记证书、进口肉类质量安全管理制度、进口和销售记录、不合格追溯、食品安全员任命等。
四、输华肉类指定口岸检疫申报制度：进口肉类可能存在动植物疫情疫病或有毒有害物质，从国家质检总局指定口岸入境，规范申报进口肉类各项信息。商检、海关实施现场查验、征税，抽样实施安全项目检测，检验合格出具《入境货物检疫证明》。
五、进口和销售记录及召回制度：进口肉类企业建全进口食品安全员，建立进口和销售记录，保存相关单证三年以上，以备海关审核。对进口食品存在安全问题或对人体健康造成损害的及时召回，并及时向商检机构报告，做好召回情况记录。
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