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【政策解读】关于进口塞尔维亚玉米植物检疫要
海关总署规定自2021年2月26日公告之日起，允许符合相关要求的塞尔维亚玉米进口。具体内容如下：
一、允许进境商品名称
本公告中的玉米（Zea mays L.），是指产自塞尔维亚，输往中国用于加工的玉米籽实，不作种植用途。
二、允许的产地：塞尔维亚全境。
三、关注的检疫性有害生物名单
1．玉米矮花叶病毒Maize dwarf mosaic virus
2．甘蔗花叶病毒Sugarcane mosaic virus
3．小麦线条花叶病毒Wheat streak mosaic virus
4．褐拟谷盗Tribolium destructor Uyttenboogaart
5．粉呲虫Liposcelis bostrychophila
6．菜豆象Acanthoscelides obtectus (Say)
7．豚草Ambrosia artemisiifolia L.
8．不实野燕麦Avena sterilis L.
9．田蓟Cirsium arvense (L.)Scop.
10．假高粱（及其杂交种）Sorghum halepense (L.) Pers. (Johnsongrass and its cross breeds)
11．刺苍耳Xanthium spinosum L.
12．意大利苍耳 Xanthium italicum Moretti
四、装运前要求
（1）生产要求。
塞尔维亚农业、林业和水管理部（以下简称“MAFWM”）应按照相关国际标准开展监测调查，监督企业建立有害生物综合防治体系（IPM），采取措施降低中方关注的有害生物发生。
（2）注册登记要求。
塞尔维亚输华玉米出口商、仓储企业应当经中华人民共和国海关总署（以下简称“GACC”）注册登记，确保其符合中国检验检疫要求。MAFWM应提前向GACC提交出口商、仓储企业名单。
（3）加工储运要求。
MAFWM应监督企业在输华玉米收储和运输过程中或装运前，采取过筛等清杂措施，使其符合中国相关国家标准要求。
（4）产品要求。
输华玉米应符合中国相关植物检疫要求，不带有活的有害生物特别是中方关注的检疫性有害生物，不得带有土壤，不得故意添加或混杂其他谷物及外来杂质。
（5）出口前检疫和证书要求。
MAFWM应在玉米输华前对其实施检验检疫。如果发现活的昆虫，应在出口前或者运输途中对货物实施熏蒸处理。对符合议定书要求的货物，出具植物检疫证书，并在附加声明中用英文注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of maize from Serbia to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture，Forestry and Water Management of the Republic of Serbia，and free from the quarantine pests concerned by China.”（该批货物符合塞尔维亚玉米输华植物检疫要求议定书要求，不带中方关注的检疫性有害生物）。
五、进境检验检疫
（1）检疫审批。
1．玉米进口商应在签订贸易合同前，申请取得《进境动植物检疫许可证》。
2．输华玉米应在GACC指定的监管场所实施检验检疫，并在指定加工厂生产加工。
（2）证单核查。
1．核查进境玉米是否附有《进境动植物检疫许可证》。
2．核查是否来自注册登记企业。
3．核查植物检疫证书是否真实有效。
（3）货物检查及监管。
1．根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本要求第四条、第五条，对进境玉米实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。
2．塞尔维亚输华玉米应在海关监管下装卸、运输、储存和加工，上述过程应符合中国相关植物检疫要求；未经加工处理，不得直接进入流通市场，严禁作种用。
（4）不符合情况处理。
如截获本要求第四条所列的有害生物，相关货物经检疫处理合格后，准予进境。如无有效检疫处理方法，则作退回或销毁处理。如截获第四条以外的检疫性有害生物，则根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例相关条款进行处理。
发现违规情况严重的，GACC将暂停塞尔维亚相关注册登记企业、相关产区甚至所有产区玉米进口，直到GACC确认MAFWM已采取了有效改进措施。
一、允许进境商品名称
本公告中的玉米（Zea mays L.），是指产自塞尔维亚，输往中国用于加工的玉米籽实，不作种植用途。
二、允许的产地：塞尔维亚全境。
三、关注的检疫性有害生物名单
1．玉米矮花叶病毒Maize dwarf mosaic virus
2．甘蔗花叶病毒Sugarcane mosaic virus
3．小麦线条花叶病毒Wheat streak mosaic virus
4．褐拟谷盗Tribolium destructor Uyttenboogaart
5．粉呲虫Liposcelis bostrychophila
6．菜豆象Acanthoscelides obtectus (Say)
7．豚草Ambrosia artemisiifolia L.
8．不实野燕麦Avena sterilis L.
9．田蓟Cirsium arvense (L.)Scop.
10．假高粱（及其杂交种）Sorghum halepense (L.) Pers. (Johnsongrass and its cross breeds)
11．刺苍耳Xanthium spinosum L.
12．意大利苍耳 Xanthium italicum Moretti
四、装运前要求
（1）生产要求。
塞尔维亚农业、林业和水管理部（以下简称“MAFWM”）应按照相关国际标准开展监测调查，监督企业建立有害生物综合防治体系（IPM），采取措施降低中方关注的有害生物发生。
（2）注册登记要求。
塞尔维亚输华玉米出口商、仓储企业应当经中华人民共和国海关总署（以下简称“GACC”）注册登记，确保其符合中国检验检疫要求。MAFWM应提前向GACC提交出口商、仓储企业名单。
（3）加工储运要求。
MAFWM应监督企业在输华玉米收储和运输过程中或装运前，采取过筛等清杂措施，使其符合中国相关国家标准要求。
（4）产品要求。
输华玉米应符合中国相关植物检疫要求，不带有活的有害生物特别是中方关注的检疫性有害生物，不得带有土壤，不得故意添加或混杂其他谷物及外来杂质。
（5）出口前检疫和证书要求。
MAFWM应在玉米输华前对其实施检验检疫。如果发现活的昆虫，应在出口前或者运输途中对货物实施熏蒸处理。对符合议定书要求的货物，出具植物检疫证书，并在附加声明中用英文注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of maize from Serbia to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture，Forestry and Water Management of the Republic of Serbia，and free from the quarantine pests concerned by China.”（该批货物符合塞尔维亚玉米输华植物检疫要求议定书要求，不带中方关注的检疫性有害生物）。
五、进境检验检疫
（1）检疫审批。
1．玉米进口商应在签订贸易合同前，申请取得《进境动植物检疫许可证》。
2．输华玉米应在GACC指定的监管场所实施检验检疫，并在指定加工厂生产加工。
（2）证单核查。
1．核查进境玉米是否附有《进境动植物检疫许可证》。
2．核查是否来自注册登记企业。
3．核查植物检疫证书是否真实有效。
（3）货物检查及监管。
1．根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本要求第四条、第五条，对进境玉米实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。
2．塞尔维亚输华玉米应在海关监管下装卸、运输、储存和加工，上述过程应符合中国相关植物检疫要求；未经加工处理，不得直接进入流通市场，严禁作种用。
（4）不符合情况处理。
如截获本要求第四条所列的有害生物，相关货物经检疫处理合格后，准予进境。如无有效检疫处理方法，则作退回或销毁处理。如截获第四条以外的检疫性有害生物，则根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例相关条款进行处理。
发现违规情况严重的，GACC将暂停塞尔维亚相关注册登记企业、相关产区甚至所有产区玉米进口，直到GACC确认MAFWM已采取了有效改进措施。
水果进口报关必备常识
七月热带水果生产旺季，从东盟进口水果源源到达海关等待通关。东方联清关公司进口顾问提醒欲从事进口水果生意朋友，进口水果要防止病虫害的传播，水果卫生标准要符合我国食品安全标准。
一、进口水果范围
我国允许进境水果种类及输出国家地区名录可从质检总局网站查阅《获得我国检验检疫准入的新鲜水果种类及输出国家/地区名录》
二、进口水果检验检疫手续
1.检疫审批：在贸易合同或协议签订前，在中华人民共和国进境动植物检疫许可证管理系统（电子审批系统）上申请办理《进境动植物检疫许可证》。
2.进口报检：进口许可证、原产地官方检疫证书、卫生证书，还有合同、信用证、发票、装箱等资料
3.接受检验检疫：商检现场查验，核查货证是否相符；核对植物检疫证书和包装箱上的相关信息及官方检疫标志是否符合相关要求；检查水果是否带虫体、病征、枝叶、土壤和病虫为害状，现场检疫发现可疑疫情的，应送实验室检疫鉴定；根据有关规定和标准抽取样品送实验室检测。
三、检验检疫证书
1.检验检疫合格出具《入境货物检验检疫证明》，予以放行；
2.检验检疫不合格的
（1）发现有检疫意义有害生物、有有效处理方法的，检验检疫机构出具《检验检疫处理通知书》，监督企业实施除害处理。
（2）发现以下情况的，检验检疫机构出具《检验检疫处理通知书》，监督企业作退回或销毁处理：
发现混装或夹带植物检疫证书上未列的水果及其他货证不符的情况的；
发现包装箱上没有按规定用中文或英文注明水果名称、产地、包装厂名称的；
发现土壤及枝、叶等植物不包残体（荔枝、龙眼和葡萄除外）的；
有毒有害物质检出量超过中国相关安全卫生标准规定的；
发现有检疫意义的有害生物、无有效处理方法的。
3、检验检疫机构根据检验或检疫不合格情况，出具《卫生证书》或《植物检疫证书》供境外索赔。
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一、进口水果范围
我国允许进境水果种类及输出国家地区名录可从质检总局网站查阅《获得我国检验检疫准入的新鲜水果种类及输出国家/地区名录》
二、进口水果检验检疫手续
1.检疫审批：在贸易合同或协议签订前，在中华人民共和国进境动植物检疫许可证管理系统（电子审批系统）上申请办理《进境动植物检疫许可证》。
2.进口报检：进口许可证、原产地官方检疫证书、卫生证书，还有合同、信用证、发票、装箱等资料
3.接受检验检疫：商检现场查验，核查货证是否相符；核对植物检疫证书和包装箱上的相关信息及官方检疫标志是否符合相关要求；检查水果是否带虫体、病征、枝叶、土壤和病虫为害状，现场检疫发现可疑疫情的，应送实验室检疫鉴定；根据有关规定和标准抽取样品送实验室检测。
三、检验检疫证书
1.检验检疫合格出具《入境货物检验检疫证明》，予以放行；
2.检验检疫不合格的
（1）发现有检疫意义有害生物、有有效处理方法的，检验检疫机构出具《检验检疫处理通知书》，监督企业实施除害处理。
（2）发现以下情况的，检验检疫机构出具《检验检疫处理通知书》，监督企业作退回或销毁处理：
发现混装或夹带植物检疫证书上未列的水果及其他货证不符的情况的；
发现包装箱上没有按规定用中文或英文注明水果名称、产地、包装厂名称的；
发现土壤及枝、叶等植物不包残体（荔枝、龙眼和葡萄除外）的；
有毒有害物质检出量超过中国相关安全卫生标准规定的；
发现有检疫意义的有害生物、无有效处理方法的。
3、检验检疫机构根据检验或检疫不合格情况，出具《卫生证书》或《植物检疫证书》供境外索赔。
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