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【食品进口清关】2016进口食品检验检疫及监督管
今年，广州出入境检验检疫局辖区发布《进口食品检验检疫及监督管理流程》，规范食品进口报关报检工作，以实施新的《食品安全法》为契机，建立健全进口食品安全管理体系评估等有关配套制度，完善进口食品全过程监管体系，保障进口食品安全。
一、进口商备案
检验检疫机构对进口食品的进口商实施备案管理。进口商应当事先向所在地检验检疫机构申请备案。
1.质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）
2.质检总局关于启用进口食品进出口商备案管理系统的公告（2012年第148号）
3.质检总局关于启用进口食品进出口商备案系统升级版的公告（2015年第98号）
二、境外出口商或代理商备案
按照《中华人民共和国食品安全法》第九十六条规定：向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。
相关规定及办理办法：
1.质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）
2.质检总局关于启用进口食品进出口商备案管理系统的公告（2012年第148号）
3.质检总局关于启用进口食品进出口商备案系统升级版的公告（2015年第98号）
三、报检
进口食品的进口商或者其代理人应当按照规定，持下列材料向海关报关地的检验检疫机构报检：
1.合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证；
2.相关批准文件；
3.法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书；
4.首次进口预包装食品，应当提供进口食品标签样张和翻译件；
5.首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提供国务院卫生行政部门出具的许可证明文件；
6.进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。
报检时，进口商或者其代理人应当将所进口的食品按照品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、总值、生产日期（批号）及国家质检总局规定的其他内容逐一申报。
四、检务审单及接受报检
检验检疫机构对进口商或者其代理人提交的报检材料进行审核，符合要求的，受理报检。
五、检务计费、财务收费
计费人员按规定的收费标准计算检验检疫费额，由财务部门收取费用。
六、签发通关单
检验检疫机构签发《入境货物通关单》。
七、施检部门接单
报检单及随附资料由检务部门转至施检部门。
八、查验、抽样
进口商或者其代理人应在海关放行后20天内，联系施检部门相关业务科室落实施检事宜。业务科室对货物进行查验并按要求抽样。
九、检验检疫及标签备案
检验检疫机构按照法规标准的规定实施检验检疫，包括感官检验、实验室检验以及标签检验等。首次进口的预包装食品必须进行标签备案。
十、结果评定、出证
施检部门对随附单证进行审核，结合感官检验、实验室检验以及标签检验等结果进行综合评定，并拟制证稿，由检务部门复核发证。
1.进口食品经检验检疫合格的，由检验检疫机构出具合格《入境货物检验检疫证明》，准予销售、使用。进口食品在取得合格《入境货物检验检疫证明》之前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经检验检疫机构许可，任何单位和个人不得动用。
2.进口食品经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人销毁并进行监督，或者出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。其它项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用。
作退货处理的，当事人应提供货物已退运出境的证明材料，包括退货的报关单、出口退税核销单等；作销毁处理的，当事人应在出入境检验检疫机构的监督下对货物进行无害化处理并提供相关材料，未经检验检疫机构同意不得擅自处理货物；作技术处理的,应提供经重新检验合格的证明。
十一、食品进口和销售记录制度
进口食品的进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，保存期限不得少于2年。
相关规定及记录要求：
1.质检总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告（2012年第55号）
2.关于执行《国家质检总局2012年第55号公告》录入进口食品及流向记录相关信息的通知
3.质检总局关于启用进口食品进出口商备案系统升级版的公告（本文摘自质检总局）
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新政策|3月海关对进口报关政策来了
3月1日我们正式开工啦！可能有些人问不是2月已经开工了吗？错了，2月是放长假回来收心的一个月，好了！说点正事，来看下2021年3月份海关对进口报关货物都有哪些新政策、新规定开始实施，快来了解下吧！
一、有关海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求（海关总署公告2021年第13号）
为落实海南自由贸易港建设要求，进一步促进海南国际旅游消费中心建设，有效释放离岛免税政策效应，提升离岛旅客免税购物体验感，根据《财政部 海关总署 税务总局关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告》（2021年第2号）有关规定，现就海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求公告如下。自2021年2月3日起实施。
二、进口老挝屠宰用肉牛检疫卫生要求（海关总署公告2021年第14号）
根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与老挝人民民主共和国农林部关于中国从老挝输入屠宰用肉牛的检疫和卫生要求议定书》规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的老挝屠宰用肉牛进口。现将进口老挝屠宰用肉牛检疫卫生要求予以公布（见附件）。特此公告。自2021年2月10日起实施。
三、防止阿尔及利亚高致病性禽流感传入我国公告（海关总署 农业农村部公告2021年第15号）
近日，阿尔及利亚官方向世界动物卫生组织通报本国家禽发生H5N8亚型高致病性禽流感疫情。为保护我国畜牧业安全，防止疫情传入，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关法律法规的规定，现公告如下。自2021年2月19日起实施。
四、海关进出口货物减免税管理办法（海关总署公告2021年第16号）
《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》(海关总署令第245号，以下简称《办法》）于2020年12月21日发布，自2021年3月1日起施行，现将有关事项公告如下。自2021年3月1日起实施。
五、进口塞尔维亚玉米植物检疫要求（海关总署公告2021年第17号）
根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署和塞尔维亚共和国农业、林业和水管理部关于塞尔维亚玉米输华植物检疫要求议定书》规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的塞尔维亚玉米进口。现将具体植物检疫要求予以公布（见附件）。特此公告。自2021年2月26日起实施。
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一、有关海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求（海关总署公告2021年第13号）
为落实海南自由贸易港建设要求，进一步促进海南国际旅游消费中心建设，有效释放离岛免税政策效应，提升离岛旅客免税购物体验感，根据《财政部 海关总署 税务总局关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告》（2021年第2号）有关规定，现就海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求公告如下。自2021年2月3日起实施。
二、进口老挝屠宰用肉牛检疫卫生要求（海关总署公告2021年第14号）
根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与老挝人民民主共和国农林部关于中国从老挝输入屠宰用肉牛的检疫和卫生要求议定书》规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的老挝屠宰用肉牛进口。现将进口老挝屠宰用肉牛检疫卫生要求予以公布（见附件）。特此公告。自2021年2月10日起实施。
三、防止阿尔及利亚高致病性禽流感传入我国公告（海关总署 农业农村部公告2021年第15号）
近日，阿尔及利亚官方向世界动物卫生组织通报本国家禽发生H5N8亚型高致病性禽流感疫情。为保护我国畜牧业安全，防止疫情传入，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关法律法规的规定，现公告如下。自2021年2月19日起实施。
四、海关进出口货物减免税管理办法（海关总署公告2021年第16号）
《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》(海关总署令第245号，以下简称《办法》）于2020年12月21日发布，自2021年3月1日起施行，现将有关事项公告如下。自2021年3月1日起实施。
五、进口塞尔维亚玉米植物检疫要求（海关总署公告2021年第17号）
根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署和塞尔维亚共和国农业、林业和水管理部关于塞尔维亚玉米输华植物检疫要求议定书》规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的塞尔维亚玉米进口。现将具体植物检疫要求予以公布（见附件）。特此公告。自2021年2月26日起实施。
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食品类进口清关中国收货人备案
食品进出口均要在我国检验检疫局备案，依照中国食品卫生法第六十五条規定向中国境内外出入食品类经营活动企业进行注册备案，已经注册的企业因提供伪造材料，或是因境外食品类生产加工原因致进口食品发生重大食品安全事故的，国际检验检疫局予以取消其注册，并予以公告。
备案机构
进口食品收货人向工商注册登记地海关申请备案，并对所提供备案信息的真实性负责。
申请资料
收货人备案申请表(可在海关总署外网下载)；
工商营业执照、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验正本；
企业质量安全管理制度；
与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责；
拟经营管理的食品类种类、存放地点；
2年内曾从业食品类进口、加工和销售的，予以提供相关说明（食品类品种、数量）；
自理报关的，予以提供海关进出口货物收发货人备案回执。
办理流程
进入“互联网+海关”一体化平台，点击“企业管理和稽查”找到“进口食品商备案”
企业向工商注册登记地海关提交以上纸质申请资料。
申请资料真实、完整的，海关审核受理并在5个工作日完成备案工作。
海关通过备案系统发放备案编号并公布备案名单。
备案机构
进口食品收货人向工商注册登记地海关申请备案，并对所提供备案信息的真实性负责。
申请资料
收货人备案申请表(可在海关总署外网下载)；
工商营业执照、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验正本；
企业质量安全管理制度；
与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责；
拟经营管理的食品类种类、存放地点；
2年内曾从业食品类进口、加工和销售的，予以提供相关说明（食品类品种、数量）；
自理报关的，予以提供海关进出口货物收发货人备案回执。
办理流程
进入“互联网+海关”一体化平台，点击“企业管理和稽查”找到“进口食品商备案”
企业向工商注册登记地海关提交以上纸质申请资料。
申请资料真实、完整的，海关审核受理并在5个工作日完成备案工作。
海关通过备案系统发放备案编号并公布备案名单。